10 Preguntas sobre la economía para el segundo debate presidencial 2024.
Este domingo será el segundo debate presidencial entre Claudia Sheinbaum, Xóchitl Gálvez y Jorge Álvarez Maynez. Entre los temas del debate esta el de la economía, la temática es importante porque cuando discutimos sobre la economía en realidad de lo que estamos discutiendo es de la calidad de vida de las personas y como mejorarla. Es un debate que engloba en principio distintos aspectos de la discusión económica, desde decisiones de infraestructura, mejoras en la productividad, empleo, desigualdad, crecimiento, etc. Todas estas temáticas merecen atención puesto que influyen en otros tantos aspectos muy cercanos a la vida de la gente como la pobreza, la salud, la educación. Los aspectos que hacen de una vida digna o no.
Honestamente no espero mucho de la discusión que se tenga respecto a estos temas, seguramente escucharemos propuestas con distintos niveles de generalidad. Es muy probable que no se discutan los temas difíciles como de donde saldrán los recursos para pagar lo que se proponga. Es aún menos probable que se discutan los problemas que enfrentaremos en los próximos años: Pensiones y la transición demográfica, la transmisión epidemiológica y sus implicaciones en costos y productividad, la desigualdad en el país, los impactos de la violencia en la economía, la transición energética y su importancia para fenómenos como el nearshoring y una nueva política industrial y los impactos económicos del cambio climático por mencionar algunos.
No obstante, creo que al menos deberíamos hacerles y hacernos las siguientes 10 preguntas y exigir que se nos contesten con honestidad.
Preguntas sobre el corto plazo:
Los precriterios de política económica hechos públicos por la SHCP recomiendan un recorte de 3 puntos porcentuales del PIB para el próximo año, es decir alrededor de 900 mil millones de pesos, más o menos 10% del presupuesto aprobado en 2023. ¿Los candidatos piensan seguir esta recomendación? Si la respuesta es afirmativa ¿dónde piensan llevar acabo el recorte, en personal, en inversión, en que partidas de gasto? y ¿qué medidas tomarán para que la economía no se desacelere o entre en una recesión?. Si la respuesta fuera negativa, ¿cómo piensan disminuir el déficit fiscal?
Alrededor del 60% de la deuda de Pemex vence en diciembre, el que se encuentre enfrente del gobierno deberá hacer frente a una decisión muy complicada en los primeros 2 meses de su gobierno. Dicha decisión puede pensarse como elegir uno de tres posibles caminos: 1) rescatar a Pemex, 2) absorber la deuda de Pemex o 3) dejar que Pemex entre en default. Ninguna de las tres opciones es deseable, el rescate equivale más o menos a 3 puntos del PIB, sería todo un FOBAPROA petrolero, pero dejar que entre en default sería un golpe durísimo a la credibilidad de las finanzas públicas mexicanas y absorber la deuda puede generar incertidumbre. ¿Qué piensan hacer con Pemex?
¿Como piensan hacer frente al limitado espacio fiscal que tiene el país? Todas las propuestas que hacen exceden por distintos margenes las capacidades fiscales actuales, la eficiencia recaudatoria o la austeridad no es suficiente. La realidad del país es que no hay margen para ejecutar todas las políticas que proponen.
Preguntas sobre el mediano plazo:
El crecimiento económico es la mejor herramienta para disminuir pobreza, bajo el supuesto de que dicho crecimiento sea inclusivo. ¿Cómo se piensa elevar la tasa de crecimiento? ¿Qué medidas tomarán para que dicho crecimiento sea inclusivo, es decir sea distribuido con un sesgo pro-pobre? ¿Cómo elevar de forma sostenida la productividad de la economía? ¿Cómo diseñarían una política industrial en el contexto del nearshoring?
¿Cómo piensan enfrentar la revisión del T-MEC en 2026? En especial si en Estados Unidos Trump regresa a la presidencia.
Las pensiones cada vez se vuelven una presión más grande sobre el espacio fiscal, en los próximos años dicha presión solo tenderá al aumento pudiendo llegar hasta los 7 puntos del PIB en la próxima década. ¿Cómo se planea financiar el creciente costo de las pensiones?
La demanda de energía en el país seguirá creciendo, no obstante, la generación de energía hoy en día encuentra limitaciones importantes por la capacidad de la red eléctrica. Si no se atiende el problema y se aumenta la producción y la capacidad de la red, no será posible aprovechar el fenómeno del nearshoring, sin energía es imposible extender la base industrial del país. ¿Cómo y con que recursos se planea invertir en la red eléctrica? ¿Cómo se organizará el mercado eléctrico en el contexto de la transición energética para que la generación de energías limpias alcance o supere la meta de 39% para 2030 establecida en la COP27?
¿Cuál es la estrategia para conectar la economía del sur del país con el resto de México y con el mundo? Aprovechar el fenómeno del nearshoring para fomentar el crecimiento inclusivo implica hacer que las inversiones que típicamente llegarían a Monterrey, Saltillo o Querétaro lleguen al sur. ¿Cómo se piensa generar el capital humano y la infraestructura necesaria para hacer atractivo al sur?
Preguntas sobre el largo plazo:
¿Cómo se piensa financiar la creación de un estado de bienestar y cuál es la estrategia para llevarlo acabo? En concreto, ¿Cómo se piensa diseñar el sistema de cuidados y cuales serán sus costos? ¿Cómo se creara un sistema de salud universal y cuales serán sus costos?
Las necesidades del país y los problemas que enfrentará en el futuro tienen costos asociados que superan los 10 puntos del PIB. No hay reforma fiscal, ni programa de austeridad, ni eficiencias que puedan incrementar por si solas el espacio fiscal en tal magnitud. ¿Cuál es la estrategia para incrementar la capacidad fiscal del Estado mexicano en los próximos 10 años? ¿Qué combinación de políticas proponen para conseguir esos recursos.